政策密集出台节能减排蓄势待发

      进入“十二五”，国家围绕节能减排密集出台一系列政策和举措，把节能减排当作我国经济可持续发展战略的主要组成部分和重要保证。

      今年2月份，工信部发布《工业节能“十二五”规划》明确：到2015年，钢铁、有色金属、机械等重点行业单位工业增加值能耗分别比2010年下降18%、18%、22%。主要产品单位能耗持续下降，与国际先进水平差距逐步缩小，能源利用效率明显提升。而在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》位居榜首的节能环保产业，目前成为市场投资炙手可热的领域。有机构预计，“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿元，较“十一五”期间1.54万亿元的投资额增加121%。

      由国家发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》也已经通过国务院批准。环境保护部人士表示，中国环保产业在未来较长时间内将保持年均15%~20%的增长速度，中国未来将成为世界最大的环保产业市场之一。

      由中国工程院和环保部牵头的《中国环境宏观战略研究》预测，未来中国环保产业将持续高速增长，预计2010年环保产业产值将超过1万亿元，达到GDP的3%以上。“十二五”末期将达到2万亿元以上，到2020年，环保将成为国民经济的支柱产业。

      今年5月30日，在国务院会议讨论通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中，将节能环保产业置于七大重点产业之首。在规划中，国务院对节能环保产业提出的要求是：突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。

      从上述国家陆续出台的有关节能减排的政策、规划、措施可以看出，实施节能减排，直接关系到我国经济能否可持续发展，国家的“十二五”发展规划能否实现的一件大事。这对于钢铁行业来说，更是必须不折不扣、全面实施，打响一场节能减排攻坚战，对于当前的钢铁企业来说，其任务艰巨，责任重大。

      任重而道远钢铁行业孕育商机

    《工业节能“十二五”规划》中将钢铁行业的节能减排放在首位，明确以工序优化和二次能源回收为重点，大力发展绿色钢材产品，淘汰落后装备技术，加大能源高效回收、转换和利用的技术改造力度，提高二次能源综合利用水平，并明确指出全面推广、重点推广、研发推广、加快应用的相关节能减排技术，为装备制造企业和技术研发单位指明了发展重点所在。《钢铁工业“十二五”发展规划》中也明确了钢铁企业能耗和排放指标，如重点统计钢铁企业平均吨钢综合能耗低于580千克标准煤，吨钢耗新水量低于4.0立方米，吨钢二氧化硫排放下降39%，固体废弃物综合利用率97%以上等。

      业内人士指出，目前我国钢铁行业节能减排在装备和技术上还需进一步提升；国内钢铁企业烧结、炼铁、炼钢等工序能耗与国际先进水平相比还有一定差距，二次能源回收利用效率有待进一步提高，企业节能减排管理有待完善，成熟的节能减排技术有待进一步系统优化；高炉、转炉煤气干法除尘普及率较低，烧结脱硫尚未普及，绿色低碳工艺技术开发还处于起步阶段，二氧化硫、二氧化碳减排任务艰巨。